Predlog zakona št. 89417-6 so v Državno dumo Ruske federacije 7. junija 2012 v imenu Odbora za družino, ženske in otroke vložili štirje poslanci-člani štirih dumskih frakcij. Predlaga spremembe štirih obstoječih zakonov, ki bi otrokom morali otežiti dostop do zdravju škodljivih informacij.
O glavnih določbah zakona spomladi so javno razpravljali na spletni strani Združenja "Liga varnega interneta" in na konferenci "RIF + CIB 2012", ki jo je organiziralo Rusko združenje za elektronske komunikacije. Glavni cilj predloga zakona je otežiti dostop določenih informativnih gradiv do ruskega internetnega območja. Govorimo o otroški pornografiji, promociji mamil, psihotropnih drog, samomoru. Po predlogu zakona bi morali glavne spremembe uvesti v zvezni zakon "O informacijah, informacijski tehnologiji in varovanju informacij" ter "O zaščiti otrok pred informacijami, ki škodujejo njihovemu zdravju in razvoju." Poleg njih je treba spremeniti tudi Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije in zakon "O komunikacijah".
Mehanizem za blokiranje nevarne vsebine spletnih strani, ki je predlagan v predlogu zakona, predvideva, da bo ustanovljena posebna organizacija, katere odgovornosti bodo vključevale spremljanje in označevanje spletnih strani. Označevanje bo izvedeno za pet starostnih skupin, tako sestavljene zbirke podatkov pa bodo nato ocenjene po merilih, opisanih v zakonodaji. Imena domen spletnih mest s kršitvami bodo dodana na "črni seznam" in blokirana s strani vseh internetnih ponudnikov v Ruski federaciji.
Predlog zakona je bil prvič zaslišan 6. julija 2012 in je povzročil precej negativnega odziva javnosti in uradnikov in politikov. Svoje pritožbe glede predlaganih formulacij so zlasti izrazili predsedniški svet za razvoj civilne družbe in človekove pravice, minister za komunikacije Ruske federacije in Rusko združenje za elektronske komunikacije. Ugovori so bili v bistvu povezani z nejasnostjo organizacije, ki bi morala sestaviti "črne sezname". Dokaj nejasnih ugovorov je bilo tudi glede uvedbe kakršne koli cenzure na internetu - največji odmev je povzročilo vsakodnevno samoblokiranje ruskega odseka Wikipedije.
V drugem in tretjem branju, ki je potekalo 11. julija, so poslanci državne dume sprejeli spremenjeni osnutek zakona, 18. julija pa so to storili tudi poslanci sveta federacije.
