Civilni zakonik določa pravico trgovskih organizacij, da pri sklepanju prodajnih pogodb določijo kakršno koli ceno, pri čemer se upoštevajo tržni pogoji in pogoji posamezne transakcije. Vendar obstajajo oblike pogodb, ki se, če so izpolnjeni določeni pogoji, štejejo za javne, v tem primeru katera koli stranka, ki je kupec, prejme izdelek ali storitev po fiksni ceni.
Pogoji javnega naročila
Tipične pravne značilnosti javnega naročila so podane v členu 426 Civilnega zakonika Ruske federacije. To je civilna pogodba, ki jo sklene prodajalec - trgovska organizacija, ki opravlja določene vrste del, ki jih mora zagotoviti vsakomur, ki se nanjo obrne kot kupec. Koda vključuje trgovino na drobno, prevoz z javnim prevozom, komunikacijske storitve, oskrbo z energijo, zdravstvene, turistične in hotelske storitve za takšne vrste dela.
Da bi bila pogodba priznana kot javna, mora izpolnjevati vse značilnosti takšnih pogodb. Ti znaki so:
- sestavo predmetov naročila, ki jo omejuje samo trgovsko podjetje - prodajalec in kupec - potrošnik blaga, gradenj ali storitev;
- komercialno podjetje opravlja svoje storitve in opravlja svoje dejavnosti v zvezi s katero koli fizično ali pravno osebo, ki je zanj zaprosila kot kupec;
- enotni stroški blaga, gradenj ali storitev za vsakega kupca.
Prednosti javnega naročila za kupca
Zakon torej dopušča, da se pogodba kot javno prizna ne iz formalnih razlogov, temveč na podlagi zgoraj naštetih materialnih značilnosti, ob prisotnosti katerih je mogoče katero koli kupoprodajno pogodbo opredeliti kot javno. To je zelo koristno za kupca, ki v tem primeru prejme dodatne ugodnosti, ki jih ob sklenitvi redne pogodbe nima. V tem primeru je kupec potrošnik in zanj velja zakon "O varstvu pravic potrošnikov".
V tem zakonu pa so kot potrošniki razvrščeni samo posamezniki, ki kupujejo blago ali naročajo dela in storitve za svoje osebne potrebe. Ali se pravna oseba lahko šteje za potrošnika v členu 426 Civilnega zakonika Ruske federacije ni natančno določena, vendar v nekaterih podzakonskih aktih, ki zadevajo sklenitev javnih naročil, sploh ni navedb, kdo bi lahko bil predmet takšnih pogodb. Na podlagi tega pravniki sklepajo, da lahko kot potrošnik-kupec nastopa tako posameznik kot pravna oseba. Na primer, javna naročila za gospodinjske storitve in bančne vloge posebej določajo, da so potrošniki v teh primerih lahko samo posamezniki.
Priznanje predmeta javnega naročila - kupca - kot potrošnika mu daje pravico pričakovati znižanje cene, če spada v privilegirane kategorije državljanov, poleg tega mu trgovska organizacija-prodajalec ne more zavrniti sklenitve pogodbe. V primeru, da sledi neupravičena zavrnitev pogodbe, ima potrošnik pravico do povrnitve škode in moralne škode.
