Zakoni ne delujejo samo na določenem ozemlju, ampak tudi v času. Včasih se morajo davkoplačevalci spoprijeti s pravnimi predpisi, ki spreminjajo njihovo odgovornost za neupravičeno ravnanje. V takih primerih govorijo o tako imenovani retroaktivni veljavi zakona. To načelo se v zakonodaji omejeno uporablja.
Retroaktivni učinek zakona, ki vodi k izboljšanju položaja davkoplačevalcev
Davčna zakonodaja navaja, da so njeni akti, ki odpravljajo odgovornost za kršitve ali jo omilijo ter uvajajo nova jamstva za zaščito interesov in pravnih pravic državljanov in pravnih oseb, za nazaj.
Pravila za časovno delovanje davčne zakonodaje so jasno opredeljena v čl. 5 davčnega zakonika. Pri določanju zakonskih norm je zakonodajalec izhajal iz načel humanosti in pravičnosti. Osnova za takšne določbe zakona je Splošna deklaracija o človekovih pravicah in Mednarodni pakt o političnih in državljanskih pravicah.
Splošno pravilo je naslednje: nezakonitost vedenja, njegova zakonitost in odgovornost za kršitev pravne države določa trenutno veljavna zakonodaja. Izjema je retroaktivno načelo prava. Odraža možnost uporabe novega zakona za akte, ki so se zgodili pred začetkom veljavnosti omenjenega zakona.
Značilnosti retroaktivne veljavnosti in davčne zakonodaje
Retroaktivni učinek katerega koli zakona pomeni uporabo pravne norme za tiste okoliščine, ki so se zgodile pred začetkom veljavnosti zakona.
Po ruski ustavi zakon, ki krepi odgovornost ali jo prvič vzpostavlja, ni retroaktiven. Državljani ne morejo biti odgovorni za dejanja, ki v času njihovega izvršitve niso štela za prekršek. Retroaktivni učinek ne sme imeti noben zakon ali akt o davkih in taksah, temveč le tisti, katerih namen je izboljšati in olajšati položaj davkoplačevalcev.
Kaj se šteje za dejanja, ki blažijo odgovornost za dejanja? To so norme zakona, ki zmanjšujejo strogost kazni ali zmanjšujejo višino sankcije. Zakon hkrati predvideva razlago dvomov, dvoumnosti, morebitnih protislovij v korist davkoplačevalcev.
Kaj se zgodi, če nov davčni zakon uvede nov davek ali dajatev, ki poveča prejšnje stopnje? V tem primeru zakonskih norm ni mogoče razširiti na pretekle dogodke. Tak zakon ne velja za nazaj.
Izjeme imajo retroaktivni učinek zakona. Dani pravni akt je lahko retroaktiven, če je v samem dokumentu zapisan neposredno, jasno in nedvoumno. Ta kategorija vključuje davčne zakone, povezane z davčnimi stopnjami, pristojbinami, tarifami, zavarovalnimi premijami.
Če govorimo o spremembah stopenj in ugodnostih za udeležence investicijskih pogodb, potem takšne spremembe ne veljajo do datuma izteka pogodbe ali datuma izteka davčnih stopenj. Upošteva se najzgodnejši od teh datumov.
