S pravnega vidika je uredba razumljena v treh glavnih pomenih: normativni pravni akt, operativni postopek in sklop pravil, ki na splošno niso zavezujoča. Vsaka od teh opredelitev uredbe ima svoje posebne značilnosti.
Po najpogostejši definiciji je uredba poseben normativni pravni akt notranje uporabe, ki ureja postopek dejavnosti določenega državnega organa, opisuje njegovo notranjo organiziranost. Torej v Ruski federaciji obstajajo predpisi za državno dumo, svet federacije, višje sodne organe, generalno tožilstvo, centralno volilno komisijo in številne druge organe.
Tako poslovnik Državne dume določa vrstni red in pogostost njenih dejavnosti, oblike dela, prisotnost komisij in odborov, posebnosti njihovega ustvarjanja in ukinitve ter številna druga vprašanja. Za državljane, ki niso neposredno povezani s temi organi, so predpisi drugotnega pomena, vendar se lahko njihove določbe ravnajo pri izpodbijanju posameznih tožb, odločb in aktov ustreznih struktur.
Uredba kot vrstni red dejavnosti
Druga opredelitev pravil se omejuje na določitev postopka za izvedbo določenih kolektivnih prireditev: sestankov, zasedanj, kongresov, konferenc. Takšni predpisi se sprejemajo v državnih organih in organizacijah, lahko delujejo začasno ali pa se stalno uporabljajo.
Enkratni dogodki se torej pogosto odvijajo na podlagi vnaprej odobrenih predpisov, ki določajo značilnosti vedenja in interakcije njihovih udeležencev. Letni kongresi političnih strank običajno odobrijo stalne predpise, katerih določbe se uporabljajo šele, ko nastopijo ustrezni dogodki.
Uredba kot sklop pravil
Občasno izraz "ureditev" označuje tudi vrsto pravil, ki se uporabljajo na določenem ozkem področju življenja. V tem smislu uredba ni normativni pravni akt, uporablja pa se tudi za urejanje vedenja državljanov ob določenih dogodkih.
Tako so pogosto sprejeti predpisi za izvajanje športnih tekmovanj, ki veljajo samo za udeležence teh prireditev in so omejeni. Druga redka oznaka uredbe je ime normativnega pravnega akta neomejene distribucije, ki izraža moč državnih upravnih organov, vendar takšni akti v Rusiji niso izdani.
